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夜嘯寶劍 - 吳青萍首頁
《科技前沿》隨想錄(665)
2020-02-06
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    法治與人治

    特別欣賞力學這句:“《法治》的定義,就是反對《人治》。”準確地講,法治的反面,就是人治。從這里出發,我們似可為法治與人治分別作出一個“廣義”的定義。法治是按法來治理。法是什么,本質無非白紙黑字所寫的文本(規定),繼而可推出法治實為按白紙黑字的規定來辦事。與此對應,人治的廣義定義則是按權者意志辦事了。

    上段文字的討論,實際上是為法治提供了最為廣闊的屬性判定范疇。換句話即是說,只要我們所進行的工作具有上述屬性,那么我們就是實質性的法治了。當然,法治作為一個事物,也是不斷發展的,應該允許其有從初級階段、中級階段向高級階段的過渡。如果這個觀點能夠成立,我們就好進一步討論主帖所提的主題觀點了。

    “依法治國的法理基礎是主權在民”,其關鍵詞是民,民者人民也。人民是什么?以前討論過,我希望看到的規范(形式邏輯的)定義始終未見著。最后只能得出一個大致的概念——人民即絕大多數人。如果此“主權在民”的民概念也這樣,那么,主題的含義則是在講,法治必須先讓絕大多數人獲得相應的權力。

    那么,這種相應的權力到底是什么權呢?我看,一般的生產生活經濟社會權力并不是重點(一般中國人都擁有了),而是政治權,其突出處還是選舉權罷。這樣,上述主題即可如此表述:依法治國的基礎是人民的選舉權。這句話實際意思無異于“依法治國的基礎是普選”了。那么,普選對于依法治國真的這么極端重要嗎?未必。

    我們可以先看西方的情況。西方現代政治生活里面,普選、多黨制確實占據著極其重要的位置,但這畢竟是西方政治發展到目前這種高級狀態的事。在沒有普選(英國30年代前、美國70年代前)時,西方事實上很早就有了法治的,如英國19世紀30年代的大憲章運動,更早還有2000多年前古代雅典由投票多數處死蘇格拉底的顯例。

    再看看我們中國的情況。中國一直沒有普選,也沒有普選和多黨制下的現代政治沒錯。但中國有沒有前述那種廣義上的初級階段的法治呢。我看是有的。比如商鞅徙木立信而后所行就是,毛澤東時代所定許多規矩,官員們都不敢違越也是。我們大膽假設,如果當今大多數(就說中下層吧)官員以及帶領相關群眾都能夠遵守各項規定,這就應是初步的法治了。

    是的。法治與人治,雖然在名詞上具有反義的詞性,但在實際生活中卻未必總是那么截然對立的(權者意志與法規相違時),或者說,在人類歷史的長河里面,法治與人治往往就是共同存在著的(權者意志與法規相向時),還是此消彼長地發展著,還是相互促進著的。任何法治也要靠人來執行。這種人為什么一定要依法治國?還是被其思想所決定的。

    西方觀念文化里講究契約意識,所以,西方的法治自始就似乎有了人治的依傍而順利發育。中國的觀念文化里卻講究的是關系意識,因此,中國的法治發育一直就是難事。由是,我們思考構建中國的依法治國,就必須要全面考慮到中國觀念文化不同的特殊基礎。而不要簡單地只去按照西方表面上的法治因素來思考。比如中國關系意識就是圍繞其官文化來鋪展的,如果我們著力抓住了治官的關鍵,才可能帶動中國的法治實質性的進展。

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草根簡介


筆名:夜嘯,男 岳陽市委史志辦 中國未來研究會研究員 一直喜愛學習思考論寫,曾發表論文70余篇,全國性征文競賽獲獎17篇 出版《中國理性改革思考系列)專著6本,近300萬字 研究特點是盡量從本質、整體和系統的角度思考民族及人類的生存發展問題


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